Когда прокуратура – последняя инстанция

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26 декабря минувшего года Тавдинским городским прокурором назначен советник юстиции Игорь ВЕЙС. В интервью газете «Тавдинская правда» он рассказал о своих впечатлениях от работы правоохранительных органов и ситуации в нашем городском округе.
- Игорь Викторович, вы приступили к исполнению обязанностей Тавдинского городского прокурора в сентябре прошедшего года. Каковы ваши впечатления от работы правоохранительных органов, в целом ситуации в нашем городском округе?
- В целом ситуация в округе, в том числе и криминогенная, типична для муниципальных образований Свердловской области. 2013 год характеризуется уменьшением роста количества зарегистрированных преступлений, в том числе краж, грабежей, разбойный нападений. Вместе с тем, увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений – убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью потерпевших, повлекших их смерть. У всех на слуху факты двойного убийства в лесном массиве сотрудника исправительного учреждения и осужденного; убийства, совершенного пожилым человеком с применением огнестрельного оружия в Тавде. Без сомнения, сотрудники полиции предпринимают меры по профилактике таких серьезных преступлений, но они явно недостаточны. Представьте, за 2013 год на территории округа совершено шесть преступлений с применением оружия, при этом не выявлено ни одного факта незаконного хранения огнестрельного оружия.
Серьезную озабоченность вызывает рост преступности несовершеннолетних, в том числе факты повторного совершения ими преступлений уже после того, как вступили в силу приговоры суда, по которым они приговорены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. В этом направлении нам вместе с органами системы профилактики – полицией, уголовно-исполнительной инспекцией, комиссией по делам несовершеннолетних предстоит проделать еще большую работу, выработать необходимые меры для того, чтобы переломить эту ситуацию.
Не может не волновать ситуация, сложившаяся в сферах лесопользования и переработки древесины. Тавдинцы видят, как только стемнеет, по городу начинают двигаться грузовые автомобили с лесом. Откуда этот лес, имеются ли соответствующие документы на него – в достаточной степени органы полиции в данном направлении не срабатывают. В 2013 году из 25 уголовных дел, возбужденных по ст. 260 УК РФ, предусматривающей ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, в суд были направлены только три.
Вызывает нарекание и работа правоохранительных органов по расследованию преступлений. При значительном снижении числа расследуемых преступлений большое количество уголовных дел отделением дознания, следственным отделом ММО МВД России «Тавдинский», Тавдинским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по Свердловской области расследуется с нарушением срока, установленного уголовно-процессуальным законом.
- Скажите, пожалуйста, много поступает в прокуратуру жалоб, и на что чаще жалуются?
- Много. В 2013 году в Тавдинскую городскую прокуратуру поступило 960 жалоб от граждан, представителей организаций, предприятий, и это число растет, как растет и количество удовлетворенных жалоб. Основную их часть составляют жалобы граждан на нарушение их прав в жилищно-коммунальной сфере, по трудовым вопросам. Кроме того, людей волнуют вопросы здравоохранения, социальных гарантий. Поступает большое количество жалоб на действия полиции, следователей, судебных приставов, на принимаемые ими процессуальные решения, на отказы в возбуждении уголовного дела. Мы понимаем, что прокуратура для многих из них является последней надеждой в восстановлении их прав и законных интересов. Поэтому в случаях, предусмотренных федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», мы проводим по жалобам проверки, принимаем все меры, чтобы помочь людям, обращаемся в суд в их интересах, вносим представления, инициируем процедуру привлечения должностных лиц к административной ответственности.
Не оставляем без внимания и факты нарушения законов со стороны граждан. Так, в ходе рассмотрения обращения работников МУП «Городское хозяйство» о несвоевременной выплате заработной платы прокуратура предприняла предусмотренные законом меры по устранению допущенного руководством данного предприятия нарушения прав работников, которое повлекло краткосрочную забастовку. Но, несмотря на это, мы видим, что при этом со стороны работников некоторых подразделений предприятия прямо нарушаются требования Трудового кодекса РФ, которыми запрещается проведение забастовок на предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность населения. В связи с этим мы потребовали от руководства МУП «Городское хозяйство» проведения служебной проверки по данному факту.
- Кто сейчас работает в Тавдинской городской прокуратуре, каковы результаты работы в 2013 году?
- В штате прокуратуры 12 человек. Коллектив молодой и работоспособный. Несмотря на это, в 2013 году проделана большая и плодотворная работа. При осуществлении надзора в сфере исполнения федерального законодательства, соблюдения прав и свобод граждан выявлено свыше 800 нарушений. В адрес руководителей предприятий и организаций различных форм собственности внесено 234 представления, в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены более 150 должностных лиц. На незаконные акты различных органов принесено 86 протестов. К административной ответственности за совершенные правонарушения привлечены 102 человека.
В защиту граждан подано 219 исковых заявлений в суды общей юрисдикции. Принято участие в рассмотрении 688 уголовных и гражданских дел. Серьезная работа проведена в сфере осуществления надзора за исполнением бюджетного и трудового законодательств, в сфере противодействия коррупции, защиты жилищных прав и прав потребителей. В защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокуратура в Тавдинский районный суд направили 47 исковых заявлений о предоставлении им жилых помещений, которые удовлетворены.
При осуществлении надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства отменено 786 незаконных процессуальных решений следователей и дознавателей, по требованию прокурора поставлены на учет 58 преступлений, по которым ранее органами предварительного расследования в возбуждении уголовного дела было отказано.
Прокуратура провела семь координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Тавдинского городского округа, на которых рассмотрены важнейшие вопросы противодействия правонарушениям и преступлениям. Налажено деловое взаимодействие с Думой и администрацией Тавдинского городского округа.
В связи с 292-й годовщиной органов прокуратуры Российской Федерации я поздравляю сотрудников Тавдинской городской прокуратуры, Тавдинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ветеранов органов прокуратуры с праздником и желаю успехов в деле служения закону, здоровья, счастья им и их семьям!