Чиновники и народ: кто кому должен?

Можно ли в России добиться того, чтобы законные права граждан, при их нарушении, были восстановлены? Кто-то ответит: порой бывает сложно, но, в принципе, восстановить справедливость можно, если, конечно, есть время на хождение по разным инстанциям и терпение на долгую переписку с должностными лицами разного уровня вплоть до администрации президента Российской Федерации. Другие скажут – совсем невозможно. Лучше жить со своими проблемами и не тратить драгоценное здоровье и нервы, пытаясь достучатся до чиновников и руководителей организаций, обязанных работать с обращениями граждан.

К сожалению, в большинстве случаев многие из нас сталкиваются с бюрократическими препонами при решении самых разнообразных житейских проблем. Даже несмотря на то, что существуют определенные сроки реагирования должностных лиц на заявления граждан. Но, как показывает практика, многие жалобы, обращения и заявления населения в вышестоящие инстанции возвращаются к тому, на кого в своих письмах и жалуются отчаявшиеся жители. Получается замкнутый круг, в беге по которому, увы, участвует добрая половина россиян.

Два ниже приведенных примера доказывают правоту тех, кто отчаялся добиться справедливости, да и простого человеческого участия, ни в коем разе не свидетельствуя о том, что чиновники у нас – сплошь и рядом черствые и бездушные люди. Сама система взаимодействия граждан и власти зачастую дает сбои. И главная причина, по мнению многих правозащитников, в бюрократизме, иногда доходящем до маразма, а также безнаказанности людей, не желающих выполнять свои прямые обязанности. Сюда можно отнести и так называемую профессиональную деформацию – когда ответственные лица не видят за обратившимися за помощью живых людей с их бедами, страданиями и попранными правами.

Недавно в редакцию «ТП» обратились два пожилых человека: заслуженный строитель России, Почетный гражданин нашего города Александр Котенко и ветеран труда Вера Шаркова. Беда у них схожая: они жалуются на работу жилищно-коммунального хозяйства.

Александра Алексеевича Котенко многие тавдинцы старшего поколения знают как бывшего руководителя мощной строительной организации, построившей десятки домов и несколько животноводческих комплексов в Тавдинском районе. Четыре года он вместе с жильцами нескольких домов по ул. Комсомольской добивается восстановления подачи горячей воды в 12 квартир четырех домов. За это время отчаявшиеся жильцы обращались и в администрацию ТГО, и в управление государственной жилищной инспекции Свердловской области. Писали жалобы в администрацию Восточного управленческого округа и прокуратуру Свердловской области, побывали и в прокуратуре городской. Доходили их жалоба даже до администрации президента Российской Федерации. Но дело так и не сдвинулось с мертвой точки, в результате остался на руках заслуженного человека целый том переписки с инстанциями.

В телефонном разговоре с корреспондентом «ТП» начальник отдела ЖКХ администрации ТГО Дмитрий Куминов пояснил:

- Проблема эта возникла тогда, когда большинство абонентов отказалось от услуги ГВС, когда горячее водоснабжение отключалось на весь летний период. А особенность этих домов в том, что они находятся в конечной точке сети ГВС, вследствие чего на этом участке возник минимальный разбор воды, система дома остывает, поэтому, чтобы дождаться горячей воды в квартирах, нужно пропускать некоторое количество воды. Вместе с тем, МУП «Тавдинские энергетические системы» продолжают искать решение этой проблемы. Хотя, когда проводилось комиссионное обследование внутридомовых инженерных сетей по этим адресам, в присутствии собственника (18 февраля этого года) было установлено, что температура воды составляла +56 градусов. Проше говоря, горячая вода в доме по ул. Комсомольской,7 (на снимке вверху) есть, но, повторю, не всегда. Когда есть надлежащий забор, есть и горячая вода. Напомню, чтобы исправить существующее положение, работники «Тавдинских энергетических систем» сделали врезку (дополнительный перепуск) в непосредственной близости от дома, что обеспечило дополнительную циркуляцию горячего водоснабжения в сети. И замечу, коммунальщики делают все возможное для того, чтобы и в эти два дома поступала вода надлежащей температуры. Но жильцы давно уже потеряли надежду и, вняв советам самих же работников ЖКХ и администрации округа, установили в квартирах водонагреватели, хотя те и считаются благоустроенными. А что делать тем, кому финансы не позволяют установить водонагреватели, ведь в этих трех домах живут, в основном, пожилые люди.

А ВОТ проблему с прохудившейся крышей в квартире Веры Васильевны Шарковой, живущей по ул. Белорусской,10, можно было решить еще в самом начале весны. Но, видимо, про несчастную пенсионерку забыли. А ведь в ответе директора «Единого агентства заказчика» Игоря Стяжкова было написано: «Обследование кровли проводится в летний период в связи с тем, что зимой не представляется возможным определить факт повреждения кровли, причины протечки воды и необходимый объем ремонтных работ».

Сейчас на дворе – середина лета. Круглосуточно идут дожди, квартиру заливает, разрушается печка. Жилье Веры Васильевны не приватизировано, то есть пенсионерка пользуется им по социальному найму. Обращалась она в городскую прокуратуру, прокурор вынес директору МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» представление об устранении выявленных нарушений, о чем В. Шаркова получила письменное уведомление.

Так что же мешает Игорю Стяжкову отправить рабочих сделать ремонт крыши в этом доме?

- Если износ крыши составляет больше 50%, наша организация должна делать капитальный ремонт, если меньше 50% – этим должна заниматься управляющая компания, - пояснил по телефону Игорь Борисович. - Дом был обследован, износ – более половины. Мы составили смету, документы направлены в администрацию ТГО. После того, как на ремонт будут выделены средства и обозначены сроки, мы приступим к работе. А пока протекающие участки крыши должна заделать управляющая компания.

Я позвонил в ООО «Управляющая компания» и узнал, что до 1 сентября прошлого года дом действительно находился на их балансе, но после банкротства УК «ООО «Ваш дом» он был снят с обслуживания. Сегодня у дома по улице Белорусской,10 вообще нет своей управляющей компании. Парадокс? Скорее, закономерность. Вера Васильевна продолжает исправно платить по квитанциям за наем в МБУ ТГО «ЕАЗ», но ремонта крыши, хотя бы частичного, ей, видимо, не дождаться, и придется глядеть из кухни в небо, с тревогой ожидая дождя. А зимой?

Дмитрий Куминов, к которому с последней надежной я вновь обратился, сказал, что сведения по этому дому до него не доходили, но твердо пообещал в ближайшие дни разобраться с датой ремонта.

Прискорбно, что без звонка из редакции «ТП» о пожилом человеке, наверное, никто и не вспомнил, а дыра в крыше оставалась до наступления холодов. Напомню, что протекает она не только возле печной трубы. В зале квартиры во время дождя вода бежит прямо в люстру. И не удивительно: дом, в котором живет ветеран труда, построен аж в 1936 году, а капитальный ремонт там был лет, наверное,  пятьдесят назад: за то время, пока Вера Васильевна живет в квартире – более тридцати лет – ремонта в доме не было. Даже косметического. Вспомнить вспомнили, но будет ли из этого толк – покажет время.

Два этих случая, когда чиновники разного уровня занимаются перепиской между собою и гражданами, обратившимися за помощью, – не единичны. Вот еще один вопиющий случай. Молодая женщина (не буду называть ее фамилию и организацию, куда она обращалась с жалобой) рассказала, что после того, как она оставила обращение с указанием на неправомочные действия своего начальника, он в тот же день об этом узнал. Что, конечно, не сулило ничего хорошего обескураженной женщине.

Неужели многие руководители организаций и чиновники различных ведомств связаны круговой порукой и всячески стараются выгородить друг друга? А ведь чиновник должен, прежде всего, работать для человека, для его блага, помогать людям решать вопросы по одной простой причине: он получает заработную плату, потому что служит народу, а не народ – ему.